五大最高榮譽全部頒齊

功勛榮譽表彰制度全面落地

慶祝中國共產黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式6月29日上午在北京人民大會堂隆重舉行。習近平總書記向“七一勛章”獲得者頒授勛章并發表重要講話。至此，黨和國家功勛榮譽表彰制度全面落實。功勛榮譽表彰制度的建立和實施，有著重大的價值意義。

建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視功勛榮譽表彰工作?！肮埠蛧鴦渍隆庇扇珖舜蟪Ｎ瘯Q定、國家主席簽發證書并頒授，是國家最高榮譽；“七一勛章”由中共中央決定、中共中央總書記簽發證書并頒授，是黨內最高榮譽；“八一勛章”由中央軍委決定、中央軍委主席簽發證書并頒授，是軍隊最高榮譽；“友誼勛章”授予在我國社會主義現代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平中作出杰出貢獻的外國人，由全國人大常委會決定、國家主席簽發證書并頒授；“國家榮譽稱號”授予在經濟、社會等各領域各行業作出重大貢獻、享有崇高聲譽的杰出人士。為記載上述功勛榮譽獲得者及其功績，專門設立黨、國家、軍隊功勛簿。

功勛榮譽表彰制度本質上屬于黨和國家的政治制度。黨和國家功勛榮譽獲得者所作出的杰出貢獻，在一定程度上反映了黨的建設、國家建設和軍隊建設最突出的成就。以黨、國家、軍隊名義授予最高榮譽，其中蘊含著深刻的政治倫理。偉大、光榮、正確的中國共產黨的領導是堅不可摧的政治前提，黨領導下全體中國人民同甘共苦、砥礪前行是最廣泛深厚的群眾基礎，共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是堅強有力的精神支柱，這構成了英雄輩出及授予英雄模范至高榮譽的內在邏輯。功勛榮譽表彰制度所象征的政治正當性、正統性、穩定性彰顯了黨、國家、人民對民族英雄、國家棟梁的尊崇，能夠有效形成全體人民強烈的國家認同感、群體自豪感、民族自信心，迸發全體人民愛黨愛國、建功立業的積極性和創造力，形成更加有利于我國現代化建設和發展的國際環境。以法律和黨內法規形式規范國家功勛榮譽表彰制度，賦予了榮譽本身更多的權威性與公信力。評選工作堅持以實際貢獻作為重要評判標準，好中選優、寧缺毋濫;突出時代精神，全面統籌兼顧，在革命、建設和改革各個歷史時期均有代表性人物入選。此前，“共和國勛章”“八一勛章”“友誼勛章”“國家榮譽稱號”等已經實施授予，隨著黨成立百年之際“七一勛章”的頒授，五大最高榮譽全部頒齊，統一、規范、權威的中國特色功勛榮譽表彰制度全面落地。

黨始終是走在前列的先鋒隊。細看受授功勛榮譽表彰的人員名單不難發現，大部分是中國共產黨黨員。無論是民族救亡的戰火硝煙，還是改革建設的風云激蕩，無論是平凡崗位的默默付出，還是抗疫搶險的舍生忘死，無論是脫貧攻堅的決戰決勝，還是科技前沿的拼搏攻關，共產黨員始終是沖鋒在前、犧牲在前、垂范在前的英雄群體，是帶領人民戰勝艱難險阻、從勝利走向勝利的時代先鋒，生動體現了共產黨人堅定信念、踐行宗旨、拼搏奉獻、廉潔奉公的高尚品質和崇高精神，鮮明代表了黨的先進性和純潔性。不是共產黨員的受授者，同樣是人民中的優秀代表，他們與共產黨員一起風雨同舟、勠力同心，創造非凡業績，豐富了偉大的民族精神。他們的光輝事跡極大激發了全體中國人民聽黨話、跟黨走，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的領導下奮力向實現中華民族偉大復興目標前進的堅定信心。

向社會釋放強大正能量。中華民族尊崇英雄有著悠久的歷史傳統和深厚的人文基礎，正所謂“江山代有人才出”，引領古老中國生生不息，成為人類歷史上唯一綿延幾千年不中斷的燦爛文明。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，黨的建設成績卓著，青少年教育更有成效，社會風氣為之一新。實現中華民族偉大復興，需要對各領域杰出人物的尊重與肯定，需要產生更多時代楷模和道德標桿。黨和國家功勛榮譽表彰制度的建立可謂恰逢其時，順應了人民的心聲、時代的呼喚。這一重大制度發揮了榜樣人物的正面感召力，樹立了社會生活的最高道德準則和日常行為標準，引導社會公眾自覺地向榜樣人物看齊、與先鋒模范對標，將極大推動全社會加快形成見賢思齊、崇德向善、爭做先鋒的時代風尚，凝聚向上向善的社會力量，塑造時代的精神脊梁。

落實功勛榮譽獲得者相關待遇，激勵他們再立新功。堅持精神激勵和物質獎勵相結合，以精神激勵為主的原則，認真落實功勛榮譽獲得者享有的政治待遇、生活待遇、工作待遇，設立功勛簿、載入地方志記載獲得者及其功績，落實其受邀參加重大慶典和其他重大節日集會等崇高禮遇，保障其崇高社會地位，廣泛而持久地產生感召力、引領力。建立節日慰問、晉升工資、榮譽津貼、休假療養和醫療保健等政治生活待遇制度，明確具體標準，為英雄模范創造更好的工作和生活環境及條件。

通過多種形式宣傳功勛榮譽獲得者卓越功績和先進事跡。主流媒體及所屬新聞網站和新媒體平臺集中宣傳獲得者的杰出貢獻和先進事跡，充分運用群眾喜聞樂見的載體平臺，深入挖掘背后的感人故事，在全社會營造崇尚英雄、關愛英雄、學習英雄的良好氛圍。堅持集中宣傳與日常宣傳有機結合，推進功勛模范人物學習宣傳常態化。堅持熱在基層、熱在群眾，把褒揚英雄的過程轉化為人們自覺參與、自我教育、自我提高的過程，把榜樣的力量轉化為人們弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代的實際行動。

納入國民教育和干部教育重要內容。推動功勛榮譽獲得者先進事跡進中小學、進高校，作為思想政治課程體系的重要內容，引導青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀，把追星的對象移植到人民英雄上來，激勵自己苦學本領、報效國家和社會。有條件的地方可以請英模人物面對面作報告，創新思想政治教育的內容和形式。各級黨校、干部學員把功勛榮譽獲得者先進事跡納入黨性教育重要內容，結合百年黨史學習教育設置相關專題，開發相關課程，激勵黨員干部進一步堅定理想信念，把對黨忠誠，不忘初心、牢記使命，履職盡責、許黨報國內化于心、外化于行。